-Milyen előzményeknek köszönhető, hogy Ön lett a MÖOSZ titkára?

-A MÖOSZ jelenlegi vezetőjével, Dr Ódor Ferenc elnök úrral, aki egyben országgyűlési képviselőként a B-A-Z. Megyei Önkormányzat elnöke is, több mint 10 éves az együttműködésünk. Akkoriban - a '90-es évek közepén - az elnök urat garadnai polgármesterként a Csereháti Településszövetség elnökévé is megválasztották; jómagam pedig ekkor a Településszövetség jogi képviseletét ellátó ügyvédi iroda vezetőjeként tevékenykedtem, így szoros munkakapcsolat alakult ki közöttünk e területen. Az 1998-as választásokon azután Ódor úr előbb egyéni képviselőként parlamenti mandátumot szerzett, majd ugyanennek az évnek az őszén a megyei közgyűlés egyik listavezetőjeként a megyei vezetésbe is bekerült, ahol a testület a közgyűlés elnökévé választotta.

Dr Ódor Ferenc - a MÖOSZ elnöke

Feltételezhetően, korábbi szakmai kapcsolatunknak volt elsősorban köszönhető, hogy elnöki munkájának közvetlen segítőjeként számított rám, így abban az önkormányzati ciklusban - ügyvédi tevékenységem jogszabályi előírásoknak megfelelő szüneteltetése mellett - önkormányzati főtanácsadóként tevékenykedtem a megyei önkormányzatnál.

Megjegyzem, új jogintézmény volt ez akkoriban, amelyet a minisztériumoknál működő politikai államtitkárok mintájára, a tisztségnek megfelelő sajátosságokkal, de hasonló feladatokra hoztak létre. Hogy az országosan is ez volt-e a helyzet, azt nem tudom, de a megyénkben egészen bizonyos, hogy én voltam az első, aki ezt a tisztséget betöltötte.

A MÖOSZ léte és működése már ekkor is ismert volt előttem, hiszen a B-A-Z. Megyei Önkormányzat is teljes jogú tagja volt annak idején is, és a megyei főjegyzők évi rendszeres összejövetelein is több alkalommal vettem részt. Jelenlegi pozícióm elfoglalásakor nem kis segítséget jelentett számomra, hogy közülük többet, és a korábban már megyei elnöki tisztséget szintén betöltő személyeket is ismerhettem....

A MÖOSZ delegáció tagjai

-Milyen feladatokat lát el a MÖOSZ?

-A Megyei Önkormányzatok Országos Szövetsége (MÖOSZ) - az Alapszabályában foglaltak szerint - a megyei önkormányzatok közgyűléseinek döntése alapján létrejövő, a megyei önkormányzatok önállóságát és egyenjogúságát elismerő, az egyesülésről szóló jogszabály szerint működő, önálló jogi személyiséggel rendelkező társadalmi szervezet. Elsődleges feladata a megyei önkormányzatok érdekképviseletének ellátása, érdekvédelmének szolgálata, de emellett fejleszti a megyei önkormányzatok egymás közötti és más önkormányzatokkal, illetve önkormányzatok szövetségével való kapcsolatát, valamint különböző szolgáltatásokat nyújt tagjai részére.

Mint az ismeretes, az állampolgárok egészét vagy szélesebb csoportjait érintő jogalkotási és döntési folyamatban jogszabályi felhatalmazás alapján véleményezési jogkörrel részt vesznek - a különböző szakszervezetek és érdekvédelmi csoportosulások mellett - a jogszabály által legitim tárgyalópartnerként nevesített, különböző önkormányzati szinteket képviselő, ennek megfelelően elkülönült tagsági körrel rendelkező önkormányzati szövetségek (a MÖSZ, TÖOSZ, Faluszövetség, a Megyei Jogú Városok Szövetsége stb., összesen 7) -köztük a MÖOSZ is.

A legismertebb és legmagasabb szintű ilyen fórum a KÖEF (Kormány Önkormányzatok Egyeztető Fóruma) - itt folyik a legmagasabb szinten az egyeztetés az önkormányzatokat is érintő kormányzati tervekről, javaslatokról, megalkotandó jogi szabályokról és persze az önkormányzatokat sújtó legsúlyosabb problémákról is. Ennek a munkáját készíti elő a szövetségek közötti un. Oldalülés, amelyeken a sokszor más-más prioritásokat hangsúlyozó szövetségek előzetesen igyekeznek egységes álláspontot kialakítani a KÖEF napirendi pontjaira vonatkozóan.

MÖOSZ - Megyei Önkormányzatok Országos Szövetsége

-Mint titkár, milyen feladatokat koordinál?

-A titkársági funkció általános jellegéből adódóan elsődlegesen az operatív ügyintézés a feladatom: a hozzánk érkezett megkeresések, minisztériumi előterjesztések kezelése, azoknak a megfelelő szintekhez (elnökök, főjegyzők, munkabizottságok tagjai, egyéb szakértők stb.) továbbításáról gondoskodni, a tervezetek véleményeztetésének koordinálása, a munkabizottságok működésének figyelemmel kísérése stb. A már említett fórumokon is különböző szinten történik a Szövetség képviselete. Az elnöki szint esetében az elnök vagy az őt helyettesítő személy (ha az nem jómagam vagyok éppen) munkájának segítése. Vannak fórumok ahol a kialakult gyakorlat szerint a szövetségi titkárok és vannak speciális ágazati szakmai fórumok, ahol a terület szakértői látják el a képviseletet.

Ez a látszólag bonyolult rendszer azonban mit sem ér, ha mindez nem terelődik egységes mederbe, ha a különböző szervezetekben nem tudjuk megfelelően artikulálni a megyei önkormányzatok közös álláspontját.

Van tehát, munka elég, nem beszélve a sorozatos rendezvényekről szakmai és reprezentatív eseményekről, amelyeken ugyancsak elvárják részvételünket.

Bár, szinte folyamatosan úton vagyok, mégis szeretnék megfelelő időt szakítani arra is, hogy a tagságunkat alkotó egyes megyei önkormányzatokhoz külön is eljuthassak, megismerni eltérő sajátosságaikat, személyes kapcsolatainkat elmélyíteni a Szövetség munkájában részt vevő helyi kollégákkal is.

Szólj hozzá a fórumon!

MÖOSZ Online - Megyei Önkormányzatok Országos Szövetsége